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区金融服务局区科委关于印发《滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法》的通知

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时间:2018-04-13 09:16:11  来源:天津市滨海新区财政局办公室  点击:

 

区金融服务局 区科委关于印发《滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法》的通知

各功能区、街镇,各有关单位:

  根据《天津市人民政府办公厅转发市金融局等八部门关于支持我市企业上市融资加快发展有关政策的通知》(津政办发〔2017〕77号)、《天津市财政局天津市金融工作局关于印发天津市支持企业上市专项资金管理暂行办法的通知》(津财规〔2017〕10号)以及《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发支持滨海新区企业上市融资加快发展有关政策的通知》(津滨政办发〔2017〕159号),为进一步促进区内资本市场健康发展,规范滨海新区支持企业上市专项资金管理,区金融服务局、区科委对原新区支持企业上市专项资金管理暂行办法进行了修订和完善,重新拟定了《滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法》,现予以印发,请遵照执行。

  区金融服务局 区科委

  2018年1月23日

  (联系人:迟云玲; 联系电话:65306986)

  (建议此件主动公开)

滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为规范新区支持企业上市专项资金管理,防范财政资金使用风险,提高资金使用效益,根据《天津市人民政府办公厅转发市金融局等八部门关于支持我市企业上市融资加快发展有关政策的通知》(津政办发〔2017〕77号)、《天津市财政局天津市金融工作局关于印发天津市支持企业上市专项资金管理暂行办法的通知》(津财规〔2017〕10号)、《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发支持滨海新区企业上市融资加快发展有关政策的通知》(津滨政办发〔2017〕159号)、以及国家和我市有关法律规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称滨海新区支持企业上市专项资金(以下简称“专项资金”),是指由区财政预算安排,专项用于支持新区范围内企业上市、重组、报会、挂牌、股份制改造的资金。

  第二章 支持范围和补助标准

  第三条 专项资金支持对象为注册地在滨海新区、且股改挂牌上市前一年内未发生过重大安全与质量事故、严重环境污染等重大违法失信行为的各类企业:

  (一)对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造(以下简称“改制”)的企业,给予不超过60万元补助。

  1.科技型企业完成改制,给予不超过60万元补助。原则上支持条件为:①企业完成改制时存续一个完整会计年度以上;②实缴注册资本不低于500万元;③完成改制前一个会计年度主营业务收入不低于100万元。

  同时,为鼓励科技型企业发展壮大,对于满足①条件、但只满足②、③条件之一,且最近一个完整会计年度营业收入不低于30万元的,给予不超过10万元补助。

  2.非科技型企业完成改制,给予不超过40万元补助。支持条件为:①企业完成改制时存续两个完整会计年度以上;②实缴注册资本不低于500万元;③完成改制前一个会计年度主营业务收入不低于100万元。

  3.改制聘请证券公司担任财务顾问的企业,改制完成后一次性给予改制补助;改制聘请其他中介机构担任财务顾问的企业,分段给予改制补助,其中改制完成后给予50%补助,完成挂牌上市后给予剩余50%补助。

  (二) 对在天津股权交易所A板主板、A板成长板或在天津滨海柜台交易市场成长板完成挂牌的股份有限公司,一次性补助20万元。支持条件为:①企业挂牌时存续两个完整会计年度以上;②实缴注册资本不低于500万元;③完成挂牌前两个会计年度主营业务收入累计不低于1000万元且净利润累计不低于100万元;④最近一期末不存在未弥补亏损(原则上企业最近一期财务数据月份与同意挂牌通知月份间隔不能超过3个月)。

  (三) 对在全国中小企业股份转让系统完成挂牌的企业,一次性补助100万元。

  (四) 对拟在沪、深证券交易所和境外证券交易所首次公开发行股票并上市,经中国证监会和境外证券交易所管理机构正式受理申请材料的企业,一次性补助200万元。

  (五) 对在沪、深证券交易所和境外证券交易所完成首次公开发行股票并上市的企业,一次性补助300万元。

  (六) 对重组新区内上市公司的本地重组企业,或重组外地上市公司并将上市公司迁入新区的本地重组企业,完成重组后一次性补助500万元。本地重组企业指通过借壳上市方式实现上市目标的本地企业。

  (七) 已在天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场完成挂牌、享受补助的企业,在上述两个市场转板挂牌的,不再予以支持;再在全国中小企业股份转让系统挂牌的,再次给予补助时扣除已享受的挂牌补助。

  (八) 已在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场完成挂牌,享受补助的企业,如在沪、深证券交易所完成首次公开发行股票并上市,在给予上市补助时扣除已享受的各项挂牌补助。

  第四条 财政补助资金用于支持企业后续发展,原则上应安排部分专款用于奖励对企业上市做出特殊贡献的高级管理人员和有功人员。其中,对国有企业负责人的奖励应符合国家及本市国有企业负责人薪酬制度改革相关规定。

  第五条 上述补助资金由区本级与相应功能区、街镇各分担50%,由区财政先行垫付,在办理与功能区、街镇年终结算时专项上解。

  第三章 前置备案

  第六条 企业与相关中介机构签订改制服务协议15个工作日内,须通过天津市滨海新区金融服务网(www.bhxqjr.com)向区金融服务局备案,纳入滨海新区拟上市企业后备资源库后,方有资质申请补助资金。另外,企业还需要登陆天津市企业上市服务网(http://111.30.30.175:9090)填报上市意愿,纳入全市上市企业后备资源库。已完成备案的企业还应按照上市或挂牌实际进度及时更新备案信息。

  第七条 企业须按规定向相关部门报备,方有资格申请股份制改造补助资金。

  注册地在新区功能区范围内的科技型企业,在与相关中介机构签订改制服务协议后15个工作日内,须通过功能区科技部门向区科委报备;注册地在新区各街镇范围内的科技型企业,须通过街镇向区科委报备。

  注册地在新区功能区范围内的非科技型企业,在与相关中介机构签订改制服务协议后15个工作日内,须通过功能区财政金融部门向区金融服务局报备;注册地在新区各街镇范围内的非科技型企业,须通过街镇向区金融服务局报备。

  第八条 企业须按规定向相关部门报备,方有资格申请OTC挂牌及天交所挂牌补助资金。

  注册地在新区功能区范围内的企业(含科技型企业),在与相关中介机构签订OTC挂牌或天交所挂牌服务协议后15个工作日内,须通过功能区财政金融部门向区金融服务局报备;注册地在新区各街镇范围内的企业(含科技型企业),须通过街镇向区金融服务局报备。

  第四章 资金申请和拨付

  第九条 企业完成股改后,须按期、及时向相关部门提交补助资金申请及材料。

  注册地在新区各功能区范围内的科技型企业,须通过功能区科技部门向区科委报送材料。注册地在新区各街镇范围内的科技型企业,须通过街镇向区科委报送材料。

  注册地在新区各功能区的各类非科技型企业,须通过功能区财政金融部门向区金融服务局报送材料。注册地在新区各街镇范围内的非科技型企业,须通过街镇向区金融服务局报送材料。

  第十条 企业完成挂牌、报会、上市、重组等工作后,须按期、及时向相关部门提交补助资金申请及材料。

  注册地在新区各功能区范围内的各类企业(含科技型企业),须通过功能区财政金融部门向区金融服务局报送材料。注册地在新区各街镇范围内的各类企业(含科技型企业),须通过街镇向区金融服务局报送材料。

  第十一条 各功能区、街镇负责对申报企业资金申请进行初审,并按期、及时将初审结果报送区金融服务局(企业挂牌、报会、上市、重组及非科技型企业股改)或区科委(科技型企业股改),由区金融服务局或区科委进行复审。

  第十二条 区科委按期、及时将科技型企业股份制改造补助资金认定结果及专项资金使用计划函告区金融服务局。

  第十三条 区金融服务局根据复审结果及区科委认定结果,对外进行公示。通过公示的,由区金融服务局按期、及时通过国库将资金直接拨付相关企业。

  第五章 监督管理和绩效评价

  第十四条 专项资金实施全过程绩效管理。区金融服务局按照本市绩效评价管理办法规定,对专项资金安排使用情况实行绩效自评。区金融服务局和区科委可通过政府购买服务等方式确定绩效评价实施单位,对专项资金的分配使用、实施效果等进行评价,所需经费可在专项资金中列支。

  绩效评价过程中,如涉及到需要接受财政补助的企业提供相关材料的,企业应配合提供。无正当理由拒不提供的,区金融服务局可以向社会公开其不良信用信息,两年内停止其财政资金申报资格。

  区金融服务局对专项资金的申报、分配、拨付、使用、绩效评价、监督检查等环节实施跟踪和监督。

  第十五条 专项资金申报单位对提出的申报材料负责。对于专项资金申报单位提供虚假申报材料、恶意串通等骗取专项资金违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。对于编制虚假材料骗取专项资金的,依法追回财政专项资金,两年内停止其财政资金申报资格,并向社会公开其不良信用信息。涉嫌刑事犯罪的,依法移交公安机关处理。

  有关财政金融等部门及工作人员存在违规分配或使用资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关国家规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  第六章 信息公开

  第十六条 区金融服务局会同区科委在滨海新区金融服务网(www.bhxqjr.com)公开以下信息:

  (一)公开新区企业股改上市挂牌相关政策文件。

  (二)每批改制、挂牌、报会、上市、重组企业认定后20个工作日内,公开认定结果及补助金额。

  (三)专项资金绩效评价和监督检查后20个工作日内,公开评价、检查结果。

  (四)专项资金有关投诉事项处理后20个工作日内,公开处理投诉情况。

  第七章 附则

  第十七条 本办法由区金融服务局商区科委按职责分工负责解释。

  第十八条 本办法自2017年5月22日起施行,2020年6月14日废止。

 

 


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